Slik er spillpolitikken til norske politikere

Publisert: 7/9/2019 | Oppdatert: 7/12/2019

Norge har siden 1900-tallet hatt monopol for pengespill. Per i dag er det kun Norsk Tipping og Norsk Rikstoto som får tilby slike spill i Norge. Monopolet gjør at spillselskaper ikke får registrere seg i Norge, eller drifte under norsk lov. Det betyr ikke at det er ulovlig å spille på utenlandske casino på nett.

Da utenlandske spillselskaper er lokalisert i land som Malta, Kypros, Gibraltar, Isle of Man osv., så har ikke det norske spill monopolet noen annen effekt enn at det er vanskeligere å tilby pengespill til norske spillere. Og også å drive med reklame i Norge.

Nå er det jo ingen som har lyst på reklame på TV, sosiale medier og andre steder, men dette er en måte for selskapene å markedsføre sine tjenester. De siste årene har den norske regjeringen på flere måter forsøkt å blokkere reklamer fra utenlandske spillselskaper uten hell. I tillegg er det blitt forsøkt blokkering av betalingsmetoder. Det også uten hell.

Mer kontroll uten norsk spill monopol

Det norske spill monopolet har de siste årene blitt utfordret på flere måter, både fra spillselskaper, og fra mediekanaler. Spesielt etter Sverige og Danmark innførte sine lisensinnføringer har det blitt et mer aggressivt press på det norske spill monopolet.

Fordelene med å avskaffe monopolet, og heller innføre en lisensordning, kan sammenfattes i ett ord; kontroll. Med en norsk lisensordning vil Norge få full kontroll på hva som foregår hos spillselskapene, og kan derfor sørge for at reguleringene som settes, blir fulgt. I tillegg gjør en spill-lisens det mulig for den norske regjeringen og de utenlandske spillselskapene å samarbeide om å forebygge spilleavhengighet.

Videre kan man gi bot til spillselskaper som ikke overholder de satte reglene/prosedyrene, og frata dem lisensen hvis forholdene ikke blir forbedret. En norsk spill-lisens vil også sørge for en ekstra inntekt til Norge. Lisenser koster som regel gode pengesummer for nettcasinoer. For eksempel så koster en lisens hos Malta Gaming Authority (MGA) 25.000 euro i året, som tilsvarer ca. 240.285 kr. For en norsk spill-lisens ville nok beløpet vært betydelig større derimot.

Som et eksempel på hvor villig spillselskapene er til å følge reglene for å få, og beholde, en spill-lisens, har vi Sverige. Den svenske spill-lisensen tredde i kraft i januar 2019, men spillselskapene begynte allerede å jobbe med reguleringen i november/desember. Den svenske lisensen gjør blant annet at casinoer på nett kun kan gi spillerne ett bonustilbud når de registrerer seg en konto.

For eksempel kan de gi 100% bonus opptil 5000 kr + 10 freespins, men de kan ikke gi bonus eller freespins på ytterligere innskudd. Heller ikke kan de tilby bonuser/freespins til spillerne senere. Til tross for at dette gjør det vanskeligere for spillselskapene å markedsføre sitt nettcasino, og å tiltrekke seg spillere, så overholder de allikevel reglene.

Ønsker å beholde enerettsmodellen

Når det gjelder enerettsmodellen (monopolet), er det ingen tvil om at flertallet av de norske politikerne ønsker å bevare denne. Hadde det motsatte vært tilfellet, hadde jo monopolet blitt avviklet allerede. Det er derimot partier som ønsker å utfordre enerettsmodellen, og prøve ut en lisensordning.

Venstre har uttrykket at de ønsker å gjøre en evaluering av spill politikken og vurdere rollen til Norsk Tipping. Videre har de også utrykket at de ønsker å forsøke med en lisensordning for utenlandske nettspill, og at de ønsker at norske og utenlandske aktører får like konkurransevilkår og at de vil stoppe gratisreklamen til Norsk Tipping på TV.

Økt reklame, forverret spilleavhengighet og tap av midler

Partiene som ønsker å beholde det norske spill monopolet argumenterer med at det vil bli økt reklame via medier, at spilleavhengigheten kan forverre seg, og at det vil bli et mulig tap av midler til idrett og kultur. Høyre mener for eksempel at enerettsmodellen bør videreføres, og at muligheten for å åpne opp for flere humanitære og frivillige aktører innenfor rammen av det ESA-godkjente uttaket, bør bli vurdert. De ønsker også å gjennomføre en ekstern evaluering av den norske spill politikken.

I forhold til argumentene for å beholde enerettsmodellen, så er det mer trolig at det motsatte vil skje. Ved å regulere spillmarkedet blir det enklere å sørge for at reklamer via medier blir regulert, at det blir innført strengere krav til hvordan man håndterer spilleavhengighet, og ikke minst at man vil kunne unngå at alle pengene går ut av Norge.

Som nevnt tidligere i artikkelen så koster det en god del penger for spillselskapene både å søke om en lisens, og å fornye denne hvert år. Med norsk regulering kan Norge i tillegg kreve at de utenlandske spillselskapene betaler en viss prosent til samfunnsnyttige formål.

Med tanke på hvor mange utenlandske spillselskaper som står klare til å overholde enhver regulering som hadde blitt satt med en norsk lisens, er det ingen tvil om at den norske staten hadde fått betydelig mye mer i inntekt enn de får fra Norsk Tipping i dag.

forfatter
Skrevet av Tormod Grennæs

Freelance skribent. Tidligere bilmekaniker. Tormod har lang erfaring med pokerspill på hobbybasis og har testet 13 casinoer i 7 ulike land. Kan alt om poker og mye om bordspill.