Svenske Spelinspektionen bøtelegger politiske organisasjoner
Den svenske spillmyndigheten Spelinspektionen har ilagt bøter til flere politiske og veldedige organisasjoner etter avsløringer om brudd på markedsføringsregler og mangelfull kontroll over eksterne aktører. Totalt er det snakk om millionbeløp i sanksjoner som rammer blant annet Socialdemokraterna og kjente kreftforeninger.
«Kombilotteriet» i hardt vær
Bakgrunnen for saken er en avsløring gjort av avisen Dagens Nyheter, som avdekket uetiske salgsmetoder knyttet til Kombilotteriet. Lotteriet drives av Kombispel, et datterselskap av A-lotteriene, som igjen eies av Socialdemokraterna og Sveriges Elevkår.
Spelinspektionen har ilagt følgende organisasjoner en samlet bot på 3 millioner svenske kroner (omtrent 313 000 amerikanske dollar):
- Sveriges Socialdemokratiske Arbeiderparti
- Sveriges Socialdemokratiske Ungdomsforbund (SSU)
- Sveriges Socialdemokratiske Kvinneforbund
Ifølge Spelinspektionen er det brudd på markedsføringsloven og manglende kontroll med underleverandører som ligger bak boten. Kombispel hadde nemlig satt bort markedsføring og telefonsalg av lodd til et eksternt telefonsalgsfirma, som brukte «aggressive metoder», ifølge det svenske Forbrukerverket.
Fullt ansvar hos lisensinnehaverne
Spelinspektionen understreker i sin uttalelse at det er lisensinnehaverne, altså de politiske organisasjonene, som har det fulle ansvaret for driften, også når deler av arbeidet settes ut til tredjepart:
– Det er lisensinnehaverne som har fullt ansvar for spillvirksomheten, inkludert virksomheten som overlates til entreprenører. Forbrukerverkets vurdering om at det har blitt brukt aggressive metoder og at dette utgjør brudd på markedsføringsloven står ved lag, selv om lisensinnehaverne har forsøkt å rette opp i praksisen, skriver Spelinspektionen.
Veldedige organisasjoner også rammet
Det er ikke bare politiske organisasjoner som må tåle kritikk.
Spelinspektionen har også ilagt bøter til to kjente veldedige organisasjoner:
- Bröstcancerförbundet (Svenske Brystkreftforbundet)
- Prostatacancerförbundet (Svenske Prostatakreftforbundet)
Disse fikk henholdsvis 1 million svenske kroner i bot, etter lignende funn knyttet til Datumlotteriet.
Forbrukerverket mottok flere klager fra forbrukere som hadde fått tilsendt fakturaer for lodd de ikke hadde bestilt, i noen tilfeller uten å ha hatt noen kontakt med lotteriet i det hele tatt. Det ble også rapportert om personer som ble meldt inn i donasjonsordninger uten samtykke.
I begge tilfellene hadde de veldedige organisasjonene satt bort utvikling og salg av lotteriene til en underleverandør, som igjen hadde leid inn eksterne telefonselgere. Spelinspektionen konkluderte med at lisensinnehaverne ikke hadde god nok kontroll til å sikre en trygg og ansvarlig drift.
Ikke første gang
Spelinspektionen har de siste månedene økt tilsynet med lotteri- og spillmarkedet i Sverige. Tidligere i mai ble spillselskapet Spooniker, som eies av Kindred, ilagt en bot på 10 millioner svenske kroner. Årsaken var manglende rutiner for å vurdere risiko for hvitvasking.
Økt press på organisasjoner
Sakene har skapt debatt i Sverige, der både politikere og interesseorganisasjoner nå krever at organisasjoner som driver med lotterier må følge samme krav til kontroll og ansvarlighet som kommersielle spillselskaper. Flere har også stilt spørsmål ved om det er forenlig med veldedige og politiske formål å bruke aggressive salgsmetoder i et marked som allerede er under press grunnet spilleavhengighet og etisk praksis.
Spelinspektionen varsler at de vil fortsette å føre tilsyn med slike organisasjoner, og at ytterligere sanksjoner kan komme dersom praksis ikke bedres.
